Київ - 28 березня. Місцеве самоуправління в Україні чекають радикальні реформи. Експерти, які розробляли концепцію змін, оприлюднили свої пропозиції та очікують їх швидкого ухвалення. Щоправда сама реформа може розтягтися на десятки років.
В Україні ліквідують райдержадміністрації - їх функції передадуть місцевим радам. Територіальні громади отримають більше повноважень та залишатимуть значну частину податків. Зазнають зімн адмінкордони між областями – деякі з них можуть ліквідувати. Це лише декілька ініціатив, які пропонують фахівці для реформи місцевого самоврядування в Україні.
Одним із пріорітетів реформи буде наближення соціальних послуг до громадян. Зробити це можна лише через об`єднання місцевих громад, каже голова Інституту громадянського суспільства Анатолій Ткачук. Більшість нинішніх сільрад, наприклад, не можуть дозволити собі утримання двох штатних працівників, не кажучи вже про якісь серйозні проекти. А тому території, за статусом нижчі ніж райцентр в Україні, практично не розвиваються:
«Скептики кажуть – два бідних, об`єднавшись, не стануть багатими. Візьмемо цю зиму – було багато снігу. Безліч поселень не могли розчищати дороги від снігу, тому що не мали трактора, який може це робити. Коли в сільраді буде 500 людей і не 2000 як зараз, цей трактор ніколи не появиться. Коли в нас буде громада, в якій 5 тисяч людей, в неї буде трактор, який розчищатиме вулиці від снігу».
На другому етапі реформи скоротять кількість районів. Зараз у деяких живе 20 тисяч людей, в інших у десятки разів більше. Доцільніше об`єднати невеликі райони. Лише на заключному етапі реформи переглянуть кордони між областями.
Голова парламентського комітету за питань місцевого самоврядування Анатолій Матвієнко визнає, що це питання далекої перспективи – її можна починати лише років за десять. Зараз, на думку депутата, обговорення реформи йде на аматорському рівні. Різні гілки влади розробляють власні концепції. Матвієнко пропонує об`єднати зусилля. Він вважає, що проведення реформи, хоч і вимагає великих витрат, дасть значний ефект. Місцеві чиновники будуть орієнтуватися не на київське начальство, а на інтереси виборців, які й обиратимуть місцеву владу.
Щоправда, як проводити місцеві вибори, поки що не вирішили. Матвієнко переконаний, що в містах, де населення більше 70 тисяч, депутатів місцевих рад обиратимуть за партійними списками:
«У нас немає реальних партій, у нас є холдинги поличні. І нам нарешті треба простимулювати народження справжніх політичних партій».
Проект концепції реформи представлять президенту Ющенку після його повернення зі Сполучених Штатів. Висновок щодо ініціатив очікують до 23 квітня.
